亚洲相互协作和信任措施会议第四次峰会(亚信峰会)将于本月中旬在上海举行。此次峰会对于中国安全战略以及亚洲安全格局都具有重大意义。亚信会议机制设立于1992年,是一个有关亚洲安全问题的多边论坛,各与会方通过
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亚洲相互协作和信任措施会议第四次峰会(亚信峰会)将于本月中旬在上海举行。此次峰会对于中国安全战略以及亚洲安全格局都具有重大意义。
亚信会议机制设立于1992年,是一个有关亚洲安全问题的多边论坛,各与会方通过对话、合作等形式解决亚洲国家共同面临的安全问题,维护亚洲的和平与稳定。不过,由于亚洲在上世纪末尚未成为世界关注的焦点,亚信会议机制所取得的成绩一度被世人忽略。
进入21世纪后,亚洲成为了世界上最具发展活力的地区,所面临的传统和非传统安全挑战也日益增多。这其中既有地区内部因经济发展不平衡引发的国家间矛盾,也有外部大国以亚洲为平台谋取政治、经济利益而埋下的冲突隐患;同时非传统威胁的国际化趋势也使大多数亚洲国家对新的安全形势产生了担忧。
中国在这个变化过程中受到的影响是巨大的。一直以来,中国始终以亚洲为“发展的主场”,和谐稳定的亚洲符合中国的最高利益。可如今,这种局面面临着被打破的危险,由此导致的后果不仅是中国的国家安全失去了保障,整个亚洲的发展步伐也将遭遇阻力。
中国有责任分享自己关于实现亚洲安全的观点和方法,而亚信峰会则是最好的分享平台之一。本届峰会上,中国将提出“共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全”的亚洲新安全观。在这方面,中国优势有两点。首先是未雨绸缪的积极态度与剖析问题的独特视角。早在2002年,中国就提出亚洲新安全观的思路,即“超越单方面安全范畴,以互利合作寻求共同安全”。如今来看,这一主张仍不过时。与此同时,中国也认识到亚洲民族、宗教、文明的多元性和国家、地区间关系的复杂性,在这种条件下,西方以军事力量为主、强调同一性的安全机制在亚洲只能“水土不服”,甚至还有可能激化地区矛盾。
其次,中国将自身的国家安全观与亚洲安全观融合在一起,两者相辅相成。亚洲如今是拉动世界经济增长的重要引擎,而中国则是亚洲整体发展的领路人。中国的国家安全将直接影响到亚洲的和平与稳定。当然,中国国家安全的实现有赖于在亚洲安全机制下各国的协调与合作,一旦中国安全利益得到了维护,亚洲的和平发展之路才能有强大的保障。
知易行难。目前,构建亚洲安全机制的最大困难与挑战是国家间互信与共识的缺失。造成这一局面的原因同样有很多:历史纠葛、利益争夺、地区内无序竞争、地区外多方博弈。不过,近年来,在中国的带动下,亚洲经济呈现出良好的发展趋势,这为大多数国家深化互信奠定了基础;而亚洲整体的发展利益,则成为了形成安全共识的“助推剂”。中国要推动亚洲安全机制的建立,就应紧握经济合作和亚洲利益这两把“金钥匙”,从而把好亚洲安全之“脉”。
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